在法治社会中，行政不作为是一个备受关注的问题。行政不作为指的是行政机关在法定职责范围内，应当履行而不履行或者拖延履行其法定职责的行为。这种行为不仅损害了公共利益，也影响了政府的公信力。
行政不作为的表现形式多种多样，常见的包括对公民的申请不予答复、对违法行为不进行查处、对突发事件不采取应急措施等。这些行为直接导致行政相对人的合法权益得不到及时有效的保护。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在法定期间内不履行法定职责的，可以提起行政诉讼。这为受害者提供了法律救济途径，有助于监督行政机关依法行政。
然而，现实中行政不作为的认定和处理仍面临诸多挑战。一方面，行政不作为的隐蔽性较强，取证难度大；另一方面，部分行政机关存在推诿扯皮的现象，增加了维权成本。
为有效解决行政不作为问题，首先应加强立法，明确行政机关的职责和法律责任。其次，应建立健全监督机制，充分发挥人大、政协、媒体和公众的监督作用。此外，还需提高行政机关工作人员的法律意识和职业素养，确保其依法履职。
行政不作为是法治建设中的顽疾，必须通过多方努力，综合施策，才能切实保障公民的合法权益，提升政府的治理效能。
